ОНЛАЙН: Поиск пропавшей у берегов Аргентины подлодки

Эксперт: Верховный суд определил, кто сможет отказаться от военной ипотеки

В 2016 году российские военнослужащие стали обращаться в суды в попытке отказаться от участия в программе военной ипотеки и избрать другой способ жилищного обеспечения, столкнувшись с нежеланием командиров частей исключать их из списка участников Накопительно-ипотечной системы (НИС). Mil.Estate разобралось, с чем связаны действия командиров и почему не все военнослужащие могут избавиться от военной ипотеки.

Принять участие в Накопительно-ипотечной системе (НИС) могут две категории военнослужащих: военные, имеющие право на вступление в программу добровольно, и обязательные участники НИС. Об этом Mil.Estate рассказал юрист "Военно-правового центра" Андрей Пивовар.

Жилье для военнослужащих

Добровольно вступить в программу военной ипотеки при определенных условиях могут контрактники в звании от матроса и солдата до старшины. Для участия в НИС им достаточно подать рапорт и собрать минимум документов.
"Остальные военнослужащие, в том числе офицеры, становятся участниками НИС в обязательном порядке в соответствии с 117-ФЗ. Другого порядка обеспечения жильем данной категории военнослужащих законодательством не предусмотрено", - пояснил юрист.
117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (нажмите для просмотра)
    Глава 3. Статья 9.1. К участникам накопительно-ипотечной системы относятся следующие военнослужащие:

    1) лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;
    2) офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года;
    3) прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание;
    4) сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы;
    5) лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения, могут стать участниками, изъявив такое желание;
    6) лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;
    7) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;
    8) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание.
Таким образом, добровольно вступившие в НИС военные имеют право и выйти из программы, избрав другой способ жилищного обеспечения. Однако для военнослужащих, ставших участниками НИС в силу действующего закона, другого способа обеспечения жильем не предусмотрено, а значит, причин для их исключения из реестра НИС нет.

Отказывая в оформлении документов обязательным участникам НИС, командир не нарушает их прав. Тем не менее, несогласные с действиями полномочного лица военнослужащие могут обратиться в суд.

"Верховный суд попытался сориентировать гарнизонные и окружные военные суды, таким образом, что, если гражданин относится к категории, имеющей право на добровольное участие в НИС, то он имеет право и отказаться от участия в НИС. Если должностное лицо отказывает такому военному в оформлении документов для исключения из реестра участников Накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, то суд обязывает его оформить документы", - пояснил Пивовар.
Пакет документов для исключения из программы полномочное лицо должно направить в Департамент жилищного обеспечения, а именно в отдел учета и ведения Накопительно-ипотечной системы.

Военный может и сам отправить в ведомство письмо с заявлением о снятии с учета, однако, по словам собеседника, на практике в ответ на такие обращения департамент всегда отказывает. "Действия департамента военный также может оспорить в суде. Суд, установивший, что военный участвует в НИС добровольно, как правило, принимает решение в его пользу", - добавил он.

Для внештатного исполнения обязанностей представителя НИС в каждой части назначается полномочное лицо. Назначенный офицер обязан проводить с военнослужащими по контракту беседы и предлагать им вступить в ряды участников НИС, исходя из срока их службы.