Помощь военным

Разбор: что делать военнослужащему при утере документов НИС

С ростом количества участников накопительно-ипотечной системы (НИС) все больше военнослужащих сталкивается с утерей документов, подтверждающих их право участвовать в этой программе. Практически всем пострадавшим удается восстановиться в реестре участников НИС, однако при этом они лишаются дополнительного дохода от инвестирования своих накоплений.

Как теряют документы участников НИС по всей стране


Поводом для подготовки материала стало обращение в редакцию Mil.Estate военнослужащего Западного военного округа. "Я прослужил почти 10 лет. Рапорт на включение в реестр НИС подавал пять лет назад, но через несколько недель нашу часть передислоцировали, а все документы остались на старом месте. Два года назад я начал бить тревогу, что не приходит письмо с номером, чтобы отследить свои накопления через интернет, а мне сообщили, что я еще не состою в реестре", - рассказал он корреспонденту издания.

Рапорт на включение в НИС

Сейчас военнослужащий пытается решить свою проблему через специалиста по военной ипотеке, с недавнего времени работающего в части. На просьбу перерасчитать накопления участнику НИС ответили отказом. "Спрашивается, что делать с теми годами, которые я уже отслужил, ведь получается накоплений у меня будет в два раза меньше", - задается вопросом собеседник Mil.Estate.

С похожей ситуацией столкнулась два года назад семья старшего прапорщика Нацгвардии из Махачкалы, судьбу которой Mil.Estate отслеживает в публикациях серии "Дневник военного ипотечника". "Мой муж написал рапорт и планировал получить сертификат еще в 2014 году, но документы потеряли. После общения с сослуживцем, который пришел на службу позже моего мужа, а получил сертификат раньше, супруг пошел разбираться. В части спохватились, стали искать документы", - рассказала редакции жена военнослужащего.

В этом случае командование части подтвердило, что мужчина участвует в программе военной ипотеки и спустя семь месяцев после обращения отдало ему сертификат НИС. Сейчас военнослужащий уже выбирает квартиру.

Третью аналогичную историю редакции Mil.Estate рассказал Андрей Пивовар, юрист калининградского "Военно-правового центра".
"Мы отстаивали интересы военнослужащего Западного военного округа. Он проходил службу на корабле и подал соответствующие документы на включение в НИС, понадеялся, что они уйдут. Спустя полтора года его корабль отправили на списание, часть сократили. Участвуя в разборке корабля, он случайно обнаружил свои документы, которые так и не отправили", - сообщил Пивовар.
По словам юриста, моряк дважды обращался с нового места службы с помощью командира с просьбой восстановиться в реестре, прикладывал пакет документов, объяснения должностных лиц и даже приказы о наказании виновных. Ему дважды возвращали отказы с требованием предоставить дополнительные бумаги. После этого военнослужащий подал в суд, который признал, что требовались документы, которые не установлены приказом министра обороны. "Это препятствие к реализации прав военнослужащего со стороны должностных лиц. Суд признал их действия неправомерными и обязал направить документы в НИС. Сейчас они уже ушли", - рассказал юрист.

Порядок действий при утере документов на включение в реестр военной ипотеки


Как подчеркивает Андрей Пивовар, если военнослужащий выяснил, что он не включен в реестр, в первую очередь необходимо доказать, что документы у него приняли.
"В воинской части должны остаться выписки исходящих номеров, доказывающие, что бумаги направлены в территориальный орган Департамента жилищного обеспечения Минобороны. Необходимо получить копию препроводительной записки, что документ туда уходил", - говорит юрист.
На следующем этапе эксперт советует обратиться за квалифицированной помощью юриста, который подготовит жалобу к военному прокурору. Надзорное ведомство поможет выяснить, поступали ли документы в территориальный орган жилищного обеспечения и с каким номером исходящего документы направлены в Москву, в Департамент жилищного обеспечения. Там участника регистрируют в системе НИС, после чего отправляют заявку в "Росвоенипотеку".

"Эту цепочку необходимо отследить, потом вместе с юристом обратиться в суд, чтобы военнослужащего восстановили и открыли на него ипотечный счет с момента, когда документы собрали в воинской части и он написал рапорт о включении в НИС. Если есть доказательство, что он изначально рапорт не сам себе написал, а сдал в делопроизводство части, тогда перспектива есть. В иных случаях придется начинать с нуля", - говорит Андрей Пивовар.

Передвижение документов после написания рапорта на включение в реестр участников НИС

Чем грозит несвоевременное включение в реестр военной ипотеки


Как сообщили Mil.Estate в "Росвоенипотеке", военнослужащий может восстановиться в реестре участников НИС с момента написания рапорта, то есть с момента возникновения основания на вступление в систему. Доказательством этому может быть не только исходящий номер в журнале учета служебных документов, но и резолюция командира части в рапорте.

Накопительные взносы по военной ипотеке начислят и пересчитают от той даты, когда возникло основание на вступление в НИС, однако военнослужащий в этом случае лишается дополнительного дохода.
"Здесь есть один отрицательный момент. Если участник включен с небольшим опозданием, он лишается дохода от инвестирования накоплений за фактический период. Бюджетные перечисления восстановятся, а процент от инвестиций он теряет, поэтому здесь каждый поступает, как он считает нужным. Некоторые в суды идут", - уточнил специалист ведомства.
В учреждении отметили, что по результатам 2015-2016 годов доход от инвестирования накоплений для военнослужащих достиг 13% годовых. Средний размер накоплений участников военной ипотеки, которые включены в реестр с 2005 года, достиг 3,5 млн рублей, где около трети составляют проценты от инвестиций.